Территория Акмолинской области составляет 14,6 млн.га, из них 10,5 млн.га земли сельскохозяйственного назначения. Основным свойством земель сельскохозяйственного назначения является их плодородие, способность производить сельскохозяйственную продукцию. Именно в силу этого их качества, являющегося определяющим для этих земель, земля в сельском хозяйстве, в отличие от земель промышленности, транспорта и других отраслей, где она выступает лишь как пространственный базис соответствующей деятельности, является главным средством производства.
Далеко не всякое интенсивное использование земель сельскохозяйственного назначения, ведущее к снижению ее плодородия, является рациональным и правильным.
Как известно, вопросы эффективного использования сельскохозяйственных земель освещены в Послании Главы государства от 31 января 2017 года, где одной из главных задач новой государственной программы развития агропромышленного комплекса указано повышение эффективности использования земель.
В этой связи Управлением особое внимание уделяется контролю за использованием и охраной земель категории сельскохозяйственного назначения.
В целях недопущения неиспользования и нерационального использования земель сельскохозяйственного назначении Управлением по конторлю за использованием и охраной земель Акмолинской области за 8 месяцев текущего 2017 года проведено 112 проверки и выявлено 76 нарушений норм земельного законодательства. Площадь неиспользуемых земель составила 203 тыс.га. По данным нарушениям возбуждено 76 административных дел с наложением административного взыскания на общую сумму 4,4 млн.тенге, с одновременной выдачей предписаний о необходимости использования земель по целевому назначению.
К неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения относятся захламление, зарастание растительностью и ухудшение плодородия почв пахотных угодий, а также нерациональное использование пастбищных угодий.
По результатам проверок Управления по неиспользуемым сельскохозяйственным землям за период 2015-2016 г.г. и истекший период 2017 года в бюджет государства поступило более 111,3 млн.тг. путем применения повышенных ставок налога на неиспользуемые земли.
Управлением по истечению годичного срока предписания проводятся контрольные проверочные мероприятия на предмет устранения ранее выявленных нарушений и в случае неиспользования земель по назначению в общей сложности два года в пятилетний период с момента первоначального выявления факта неиспользования, такие земельные участки подлежат принудительному изъятию. Так, по результатам проверок 2015-2016 г.г. Управлением в текущем году проводятся контрольные проверки по неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения, где в следствии неиспользования, будут подлежать принудительному изъятию порядка 100 тыс.га. по Жаксынскому, Зерендинскому, Ерейментаускому, Аккольскому, Есильскому, Сандыктаускому, Астраханскому и Жаркаинскому районам.
Также, в целях недопущения неиспользования или нерационального использования земель сельскохозяйственного назначения Министерством национальной экономики РК от 27 марта 2015 года № 268 утверждены Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
Разработан и утвержден Министерством сельского хозяйства РК от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 Приказ о предельно допустимых нормах нагрузки на общую площадь пастбищ, где нагрузки на пастбища сельскохозяйственных животных гектар на одну голову составляет для КРС 8,5-10; МРС 1,5-2; лошади 10-12; верблюды 12-14.
На основании вышеизложенного, хотелось бы обратить внимание субъектов сельхозформировании о бережном обращении с землями сельскохозяйственного назначения, ведь это наше общенациональное достояние. Именно Земля кормит нас, от ее состояния зависит продовольственная безопасность нашей страны.
