Претензионно-исковая работа за 2015 год
ГУ «Управление по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области »
Всего за период 2015 год в судебные органы подано ГУ Управлением по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области (далее - Управление) – 66 исковых заявлений в том числе 16 исков о принудительном изъятии земельного участка неиспользуемого по назначению, 1 иск о иск о приостановлении незаконной разработки месторождении полезных ископаемых, 18 исков о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, 15 исков о признании недействительным договора аренды земельного участка, 17 - исков о признании незаконным и отмене постановлений акимата г. Кокшетау о предоставлении земельных участков для ИЖС. В Специализированный межрайонный экономический суд Акмолинской области (далее СМЭС) подано – 41 иск, из которых удовлетворено - 13 исков, оставлено без рассмотрения - 15, отказано в удовлетворении иска – 9, отказано в принятии – 1; на рассмотрении – 11 дел; Данным судом в текущем году было рассмотрено 12 исков о принудительном изъятии земельного участка неиспользуемого по назначению, 1 иск удовлетворен, 10 оставлены без рассмотрения, в связи с отчуждением земельного участка, по 1-у иску вынесен отказ в удовлетворении); По иску о приостановлении незаконной разработки месторождении полезных ископаемых было отказано в принятии заявления в связи, тем, что в положении ГУ «Управление по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области» отсутствуют сведения о правопреемстве. При рассмотрении СМЭС Акмолинской области 15 исков о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка 3 иска удовлетворены, 4 иска оставлены без рассмотрения, а по 4 искам отказано в удовлетворении, 5 исков находятся на стадии рассмотрения. О признании недействительным договора аренды земельного участка вышеуказанным судом 9 исков удовлетворены полностью, 1 иск – оставлен без рассмотрения в связи с истечением срока давности договора, в 1 иске отказано, 3 исков на стадии на рассмотрения
В апелляционном порядке Управлением в Акмолинский областной суд поданы апелляционные жалобы – 3, из них оставлено без рассмотрения – 1 (иск о признании недействительным договора купли-продажи), отказано – 1 (иск о признании недействительным договора купли-продажи), на
рассмотрении – 1 дело (о признании недействительным договора аренды земельного участка).
В Кокшетауский городской суд Управлением подано 19 исков, которые на сегодняшний день находятся на стадии рассмотрения, из них 17 исков о признании незаконным и отмене постановлений акимата г. Кокшетау о предоставлении земельных участков для ИЖС, отказано по 2 искам о признании незаконным и отмене постановлений акимата г. Кокшетау о предоставлении земельных участков для ИЖС, и в 1- иске о признании недействительным договора аренды земельного участка, 2 иска о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка. Зерендинским районным судом рассмотрены 2 иска о принудительном изъятии земельного участка, используемого не по назначению, которые оставлены без рассмотрения. Целиноградский районный суд по иску о принудительном изъятии земельного участка неиспользуемого по назначению отказал в принятии в производство в связи с отсутствием правопреемства и по данному подан частный протест прокуратурой Целиноградского района.
Есильским, Бурабайским районными судами рассмотрены по одному иску Управления о признании недействительным договора аренды земельного участка, указанные иски удовлетворен полностью.
Без рассмотрения оставлен 1 иск о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка Сандыктауским районным судом.
В 2015 год судами возвращено в государственную собственность 532 га земельных участков.
Работа проводимая по противодействию коррупции в сфере земельных отношений
02 марта 2015 года И.О. руководителя Управления по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области утвержден план мероприятий Управления по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области по профилактике коррупционных правонарушений на 2015 год. Согласно плану мероприятий, сотрудниками Управления проводились мероприятия по противодействию коррупции, также принималось непосредственное участие по обмену опытом, разъяснительной работе основных положений действующего антикоррупционного законодательства. Управлением проводится работа по противодействию коррупции в сфере земельных отношении путем опубликования статьей в средствах массовой информации и выступлением руководителей по телевидению.
Согласно плана мероприятий проводится прием граждан на постоянной основе начальником и его заместителем Управления, по вопросам профилактики и выявления нарушения норм Закона РК «О борьбе с коррупцией». Ежеквартально проводились семинары-совещания со специалистами Управления по недопущению коррупционных правонарушений и условий, способствующих их совершенствованию.
В средствах массовой информации, в частности в газетах «Бұқпа», «Бурабай» в мае-июне месяцах 2015 года были опубликованы статьи «Жерлерді пайдалану және қорғау мемлекеттік қадағалау», «Соблюдение норм земельного законодательства».
В 2015 году заключен двухсторонний меморандум по сотрудничеству между Управлением по контролю за использованием и контролю земель Алматинской областью, а также с Управлением по охране и использованием земель Костанайской области.
В целях сотрудничества по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения, для строительства объектов по целевому назначению и повышения налогообложения неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения заключен трехсторонний меморандум между с Управлением государственных доходов Акмолинской области и Управлением земельных отношений Акмолинской области.
10 апреля 2015 года проведен круглый стол с сотрудниками Управления и старшим прокурором в сфере правовой статистики и специальных учетов по г. Кокшетау, где были обсуждены нормы «Закона о государственном контроле и надзоре в Республики Казахстан» от 06 января 2011 г. № 377, с внесёнными в него изменениями Законом РК от 29.12.2014 г № 269. Регулярно функционирует «телефон доверия» и почтовый ящик для писем и обращений физических и юридических лиц.
При областном акимате Акмолинской области проводился семинар-совещание по вопросам сферы земельных отношений Акмолинской области, где был обсужден вопрос по завершению работы по проведению контрольных мероприятий в отношении собственников и землепользователей, не использующих участки по целевому назначению выявленных в результате проведенной инвентаризации, а также указанных в актах прокурорского реагирования и возврату данных земель в ведение государства, проведение проверки в отношении недропользователей пригородной зоны г.Астаны надлежащим образом не оформивших права на землю, выявление и возврату в государственную собственность земель, не используемых либо используемых с нарушением земельного законодательства РК. 19 ноября 2015 года сотрудники Управления принимали участие в семинаре совещании Акмолинского областного акимата на тему «О
некоторых направлениях реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 гг.» В рамках круглого стола было уделено внимание 13 стратегическим шагам «Усиление борьбы с коррупцией», в том числе с разработкой нового законодательства». Достижение амбициозных целей по вхождению нашей страны в число 30 самых развитых государств мира, поставленных Главой государства в Стратегии «Казахстан -2050», зависит от успешности борьбы с коррупцией, государство и общество должны бороться против коррупции. Также участники стола выступили о необходимости партнерства государства и гражданского общества по преодолению социального зла (коррупции) и осветили основные направления деятельности по противодействию совершению коррупционных правонарушений с учетом специфики деятельности государственных органов, Акмолинской коллегии адвокатов, партии «Нұр Отан», филиала ЦОНа, СМИ. 10 декабря 2015 года утвержден план мероприятий Управления по контролю за использованием и охраной земель Акмолинской области по профилактике коррупционных правонарушений на 2016 год, который размещен на сайте.
